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筑通衢大道 促百业兴旺——毕节国省干线公路发展成就记述

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俯瞰黔西北大地的国省干线公路,一段一段犹如巨龙盘绕在青山绿水间,宛如一幅壮丽的画卷。驱车上路,一路上路面平整饱满,线型流畅顺直,绿化树种造型美观,停车带、紧急避险车道设置合理,每条竣工的公路都是一条靓丽的风景线,实现了“畅安舒美”的完美统一。

四十年特别是近二十年来,毕节干线公路实现了历史性的大转折和大跨越——目前有国道5条,省道11条,共计里程1437.831公里;“十二五”期间建成国省道二级公路363.729公里,一级公路5.46公里,有20个乡镇通达国省道二级公路。

回顾公路发展的历程,毕节公路部门每五年都要编制和修编规划若干次。随着省委、省政府编制贵州立体交通网络规划,对国省干线公路改造升级提供了政策,使干线公路改造升级有了明确的目标和方向。“十二五”期间完成了国省干线368公里三改二项目,“十三五”期间规划完成500公里三改二项目,规划完成后国道100%为二级公路,省道二级公路比例也将大幅提升。普通国省干线建设项目全部贯彻品质工程建设理念,实现品质工程创建全覆盖。凡县城、乡镇所在地一律采用绕城环线通行。公路的快速发展,使人们的思想观念发生了很大变化。公路畅通引来百业兴旺,人们有了谋发展的愿望,有了谋发展的交通运输条件,有了国家的政策扶持,发展梦想成真。

在省委、省政府的支持下,毕节国省干线的升级改造实行综合施策多措并举。一是抓住国家扩大内需、实行积极的财政政策、毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的有利条件和机遇,超前做好项目前期工作建立项目库,积极争取国家资金的投入;二是实行地方政府和公路部门联合出资改造干线公路;三是抓住政策机遇,选择车流量较大路段实施贷款改造收费还贷;四是出让经营权,实行投资主体多元化;五是配合国家重点建设项目带动干线公路改造升级。如洪家渡电站需公路改线解决57.4公里干线公路的改造升级,金沙、纳雍电厂出资改造干线公路和大修;六是与银行建立良好的合作关系,确保干改资金落实到位。多措并举,毕节共改造国省干线二级公路260公里,大大缓解了公路滞后于经济社会发展的矛盾。

随着公路事业的发展和国家改革的深入,要实行政事分开、政企分开、事企分开。毕节在全省率先进行了养护运行机制改革,将下属事业性质企业管理的工程处改制为民营企业即融达路桥公司。20年来,融达路桥公司完成了从三级升二级、二级升一级的资质升级,创造了丰富业绩,赢得了良好的信誉。他们承建的高速公路,干线公路改造,桥梁隧道都是优良品质工程;在参与毕节市政建设中承建的同心立交桥、关门山二号隧道,碧阳二道一级城市主干道的项目中树立了良好的企业形象和信誉;承建的县乡公路等项目均得到了各级政府和社会各界的好评。

大规模高标准快速推进的公路建设,需要一支宏大的高素质公路建设养护管理方面的专业技术人才和管理人才支撑。毕节坚持四支队伍(领导人才、专技人才,管理人才,高技能人才)一起抓,努力改善现有人员结构,出资鼓励在岗学历培训和其它培训;鼓励自学成才,选拔优秀的生产工人到段处中层干部专技岗位和管理岗位工作,建立了内部竞争激励机制,搭建让能人胜出的平台,大力推进各类人才革命化、年轻化、专业化,大胆使用年轻干部。到2017年底,培养的在职人员中受地市级以上表彰的劳模7人,五一劳动奖章5人,业务技能标兵1人(干部),其中国家级5人,省部级6人,地厅级2人,真正实现了既出好路,又出人才。

责任编辑:胡秀娥
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